- 田汉族;王东;蒋建华;
"超级中学"现象是近年来在普通高中教育领域出现的、备受公众关注的社会、文化、经济和教育现象。"超级中学"现象演化具有多重制度逻辑:国家对高中政策的导向及其治理方式、地方政府对教育政绩的追求、学校对生存危机的积极面对和对教育品牌的主动追求、家长和学生对优质教育的迫切需求和对升学的强烈渴望是其共同作用的结果。如何有效治理"超级中学",要在科学认识、准确判断这种现象的基础上,谨慎地做出制度安排,以创新精神、法治思维深化高中教育改革;尊重办学自主权,促进普通高中特色发展;加强对超级中学舆情研判和引导。
2016年05期 No.133 3-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 1107K] - 田汉族;王东;蒋建华;
"超级中学"现象是近年来在普通高中教育领域出现的、备受公众关注的社会、文化、经济和教育现象。"超级中学"现象演化具有多重制度逻辑:国家对高中政策的导向及其治理方式、地方政府对教育政绩的追求、学校对生存危机的积极面对和对教育品牌的主动追求、家长和学生对优质教育的迫切需求和对升学的强烈渴望是其共同作用的结果。如何有效治理"超级中学",要在科学认识、准确判断这种现象的基础上,谨慎地做出制度安排,以创新精神、法治思维深化高中教育改革;尊重办学自主权,促进普通高中特色发展;加强对超级中学舆情研判和引导。
2016年05期 No.133 3-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 1107K] - 黄维海;
1995-2014年的数据显示,城乡教育差距并没有随教育的总体发展而出现库兹涅茨倒U型趋势,由于乡村和县镇人口平均受教育水平的增长速度始终低于城市,尤其是县镇区域几乎没有增长,城市与乡村、县镇之间的差距都在不断扩大。基于SEP分析框架和经验数据检验,研究发现,经济发展水平的提高并没有促使已经存在的差距自然消弭,社会结构二元化和社会资本再生产是教育存在城镇乡差距的基础,基层为主的教育投入体制和分类办学的教育实施政策导致入学机会、受教育过程和升学机会的不同是差距扩大的直接原因,大规模流动导致的人口结构城乡异质化及对教育的替代效应进一步扩大了差距,而户籍人口迁移的单向化和精英化导致城区与镇区之间出现差距并不断扩大。要缩小城-镇-乡之间的教育差距,一是借助新型城镇化进程改善县域教育生态和人口生态;二是实施补偿性倾斜政策,优先向乡村及基层配置教育资源;三是建立需求导向型的财政转移支付制度,统筹城乡教育财力;四是建立县域主导的终身职业教育体系。
2016年05期 No.133 12-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 1188K] - 黄维海;
1995-2014年的数据显示,城乡教育差距并没有随教育的总体发展而出现库兹涅茨倒U型趋势,由于乡村和县镇人口平均受教育水平的增长速度始终低于城市,尤其是县镇区域几乎没有增长,城市与乡村、县镇之间的差距都在不断扩大。基于SEP分析框架和经验数据检验,研究发现,经济发展水平的提高并没有促使已经存在的差距自然消弭,社会结构二元化和社会资本再生产是教育存在城镇乡差距的基础,基层为主的教育投入体制和分类办学的教育实施政策导致入学机会、受教育过程和升学机会的不同是差距扩大的直接原因,大规模流动导致的人口结构城乡异质化及对教育的替代效应进一步扩大了差距,而户籍人口迁移的单向化和精英化导致城区与镇区之间出现差距并不断扩大。要缩小城-镇-乡之间的教育差距,一是借助新型城镇化进程改善县域教育生态和人口生态;二是实施补偿性倾斜政策,优先向乡村及基层配置教育资源;三是建立需求导向型的财政转移支付制度,统筹城乡教育财力;四是建立县域主导的终身职业教育体系。
2016年05期 No.133 12-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 1188K] - 刘国艳;陈圆圆;陈玮玮;
教育机会平等是教育公平的基本前提,学前教育是基础教育的开端,不同学前教育机会的获得对个体早期发展有重要影响。本文以深圳市为例,以3456名幼儿家长的问卷数据探究不同家庭背景幼儿教育机会获得情况。结果显示,不同家庭背景的幼儿获得学前教育资源的机会有差异,拥有深圳户籍、父母受教育程度及收入较高且为公职人员的幼儿,较非深圳户籍、父母收入低、受教育程度较低以及自由职业者的幼儿,具有较为明显的获得优质学前教育资源的机会。因此,在当前扩大学前教育资源,注重学前教育质量提升的同时,应关注幼儿教育机会的均等。
2016年05期 No.133 23-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 1135K] - 刘国艳;陈圆圆;陈玮玮;
教育机会平等是教育公平的基本前提,学前教育是基础教育的开端,不同学前教育机会的获得对个体早期发展有重要影响。本文以深圳市为例,以3456名幼儿家长的问卷数据探究不同家庭背景幼儿教育机会获得情况。结果显示,不同家庭背景的幼儿获得学前教育资源的机会有差异,拥有深圳户籍、父母受教育程度及收入较高且为公职人员的幼儿,较非深圳户籍、父母收入低、受教育程度较低以及自由职业者的幼儿,具有较为明显的获得优质学前教育资源的机会。因此,在当前扩大学前教育资源,注重学前教育质量提升的同时,应关注幼儿教育机会的均等。
2016年05期 No.133 23-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 1135K]
- 伍海泉;段庆茹;
成本推动下的大学学费增长几乎成为一个世界性趋势与难题。本文在综合分析国内外高等教育成本增长研究结论的基础上,运用系统动力学的理论和方法,找出影响高等教育成本增长的主要因素,挖掘因素间的复杂关系,特别是成本与学费增长之间的关系,建立生均成本增长的因果关系图,发现生均成本与学费增长的交互性、复杂性、系统性、非线性规律,从而揭示教育成本的形成特点和成本内部系统结构,发现高等教育成本增长的特点、规律与内生机理。
2016年05期 No.133 30-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 1513K] - 伍海泉;段庆茹;
成本推动下的大学学费增长几乎成为一个世界性趋势与难题。本文在综合分析国内外高等教育成本增长研究结论的基础上,运用系统动力学的理论和方法,找出影响高等教育成本增长的主要因素,挖掘因素间的复杂关系,特别是成本与学费增长之间的关系,建立生均成本增长的因果关系图,发现生均成本与学费增长的交互性、复杂性、系统性、非线性规律,从而揭示教育成本的形成特点和成本内部系统结构,发现高等教育成本增长的特点、规律与内生机理。
2016年05期 No.133 30-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 1513K] - 戴凤燕;田艳芳;
关于企业培训的收益已有不少文献进行过探讨,但培训是否存在学历选择性,是否进一步加剧了收入差距,还较少有文献涉及。本文使用2008年北京市流动劳动力调查数据,使用Heckman样本选择模型检验企业培训是否存在学历选择性,并进一步估计不同时长、不同受教育程度者接受培训的收益。研究发现只有短期企业培训存在一定程度的学历选择性;从培训收益率来看,长期企业培训收益最高,达到20%,而从学历分组情况来看,小学和初中组培训收益最高,长期培训收益高达27%。本文认为,企业培训显著提高了低学历者的人力资本水平和收入水平,因而培训有助于缩小不同学历者之间的收入差距。
2016年05期 No.133 36-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 1177K] - 戴凤燕;田艳芳;
关于企业培训的收益已有不少文献进行过探讨,但培训是否存在学历选择性,是否进一步加剧了收入差距,还较少有文献涉及。本文使用2008年北京市流动劳动力调查数据,使用Heckman样本选择模型检验企业培训是否存在学历选择性,并进一步估计不同时长、不同受教育程度者接受培训的收益。研究发现只有短期企业培训存在一定程度的学历选择性;从培训收益率来看,长期企业培训收益最高,达到20%,而从学历分组情况来看,小学和初中组培训收益最高,长期培训收益高达27%。本文认为,企业培训显著提高了低学历者的人力资本水平和收入水平,因而培训有助于缩小不同学历者之间的收入差距。
2016年05期 No.133 36-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 1177K]
- 姚继军;许芸;
本文综合考虑了财政收入分权、支出分权以及教育事权因素,利用相关年份的县级数据,对集权化教育财政改革实现省域内教育经费均等的效果进行了实证分析。泰尔系数分析表明,集权化的教育财政制度改革无论在全国、区域间、还是区域内部,均使基础教育经费均等状况得到了不同程度的改善,教育经费差异的主要来源为区域及省域内部差异。回归结果表明,在省域内下放财权有助于缩小教育经费差距。为使省域内教育经费更加均等,应合理划分各级政府间的教育财政保障责任,充分发挥省内统筹作用,给予基层财政更大自主权,强化对基层政府教育投入的问责。
2016年05期 No.133 44-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 1026K] - 姚继军;许芸;
本文综合考虑了财政收入分权、支出分权以及教育事权因素,利用相关年份的县级数据,对集权化教育财政改革实现省域内教育经费均等的效果进行了实证分析。泰尔系数分析表明,集权化的教育财政制度改革无论在全国、区域间、还是区域内部,均使基础教育经费均等状况得到了不同程度的改善,教育经费差异的主要来源为区域及省域内部差异。回归结果表明,在省域内下放财权有助于缩小教育经费差距。为使省域内教育经费更加均等,应合理划分各级政府间的教育财政保障责任,充分发挥省内统筹作用,给予基层财政更大自主权,强化对基层政府教育投入的问责。
2016年05期 No.133 44-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 1026K] - 董俊燕;
利用1998-2011年省级面板数据和2007年县级截面数据,对省级政府和市县政府普通高中教育投入偏好的影响因素进行分析。研究发现,地方经济发展水平、财政支出中转移支付占比和高中阶段普通高中学生规模占比对省级政府普通高中教育投入偏好具有显著地正向影响,而省级政府对义务教育投入的偏好以及地方人口规模对其普通高中教育投入偏好则有显著地负向影响。市县政府作为基础教育的主要负担方,对普通高中教育投入偏好受到自身财政和转移支付的影响很小。在基础教育内部,市县政府对义务教育和普通高中教育的投入是相互促进,相辅相成的,整个基础教育是市县政府教育投入的重点。
2016年05期 No.133 49-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 1217K] - 董俊燕;
利用1998-2011年省级面板数据和2007年县级截面数据,对省级政府和市县政府普通高中教育投入偏好的影响因素进行分析。研究发现,地方经济发展水平、财政支出中转移支付占比和高中阶段普通高中学生规模占比对省级政府普通高中教育投入偏好具有显著地正向影响,而省级政府对义务教育投入的偏好以及地方人口规模对其普通高中教育投入偏好则有显著地负向影响。市县政府作为基础教育的主要负担方,对普通高中教育投入偏好受到自身财政和转移支付的影响很小。在基础教育内部,市县政府对义务教育和普通高中教育的投入是相互促进,相辅相成的,整个基础教育是市县政府教育投入的重点。
2016年05期 No.133 49-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 1217K]
- 李静;牛毅;林哲薇;
在当前教育领域传统的一元行政权力结构模式的背景下,行政权力在获取学术资源的过程中依然扮演着非常重要的角色。本文基于逐条手工整理的2008年和2013年国家社科基金项目的微观数据,实证分析行政权力与高校教师学术资源获取的关系。研究结果显示,除个人禀赋、申报单位的声誉和所处的地区会对学术资源的获取产生影响外,行政权力也会对学术资源配置产生干扰作用:行政级别越高,越容易获得项目的资助。研究还发现,行政级别越高对更高等级项目的追求意愿越强烈,并且越是等级高(资助额大)的项目,行政权力的影响越大。研究对于规范行政权力对学术资源配置的影响,优化学术资源配置效率,保障学术权力的独立性具有重要的政策含义。
2016年05期 No.133 57-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 1344K] - 李静;牛毅;林哲薇;
在当前教育领域传统的一元行政权力结构模式的背景下,行政权力在获取学术资源的过程中依然扮演着非常重要的角色。本文基于逐条手工整理的2008年和2013年国家社科基金项目的微观数据,实证分析行政权力与高校教师学术资源获取的关系。研究结果显示,除个人禀赋、申报单位的声誉和所处的地区会对学术资源的获取产生影响外,行政权力也会对学术资源配置产生干扰作用:行政级别越高,越容易获得项目的资助。研究还发现,行政级别越高对更高等级项目的追求意愿越强烈,并且越是等级高(资助额大)的项目,行政权力的影响越大。研究对于规范行政权力对学术资源配置的影响,优化学术资源配置效率,保障学术权力的独立性具有重要的政策含义。
2016年05期 No.133 57-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 1344K] - 吕维霞;王天逸;朱第;
如何评价高校食堂的公益性,如何在社会化改革中保持高校食堂的公益性,如何建立高校食堂公益性的长效维护机制,是教育界迫切需要研究的问题。本文提出并验证了高校食堂公益性测评体系,主要包括安全性、稳定性、感知价值、舒适性和资源独占性等五个维度。在此基础上,本文对两所高校食堂的公益性进行了对比性评价,研究发现:同样规模的学校,学校给予食堂的财政补贴越多,安全性、稳定性和感知更高;而校外人员就餐过多,会导致学生资源独占性感知较差。结合对我国社会化改革中比较有特色的十五所大学的深度访谈资料,提出了高校食堂保持公益性的机制,包括外部机制和内部机制。
2016年05期 No.133 66-72页 [查看摘要][在线阅读][下载 1298K] - 吕维霞;王天逸;朱第;
如何评价高校食堂的公益性,如何在社会化改革中保持高校食堂的公益性,如何建立高校食堂公益性的长效维护机制,是教育界迫切需要研究的问题。本文提出并验证了高校食堂公益性测评体系,主要包括安全性、稳定性、感知价值、舒适性和资源独占性等五个维度。在此基础上,本文对两所高校食堂的公益性进行了对比性评价,研究发现:同样规模的学校,学校给予食堂的财政补贴越多,安全性、稳定性和感知更高;而校外人员就餐过多,会导致学生资源独占性感知较差。结合对我国社会化改革中比较有特色的十五所大学的深度访谈资料,提出了高校食堂保持公益性的机制,包括外部机制和内部机制。
2016年05期 No.133 66-72页 [查看摘要][在线阅读][下载 1298K]
- 闵文斌;常芳;王欢;
利用分层随机抽样选取的4840名农村初中生的数据,采用Probit回归模型分析非经济因素对农村初中生辍学的影响,并运用倾向得分匹配方法检测经常与辍学同伴联系对辍学影响的大小。结果表明:学术系统内的失败和社交系统下的冲动选择这两大非经济因素是影响农村初中生辍学的主要因素;经常与辍学同伴联系是非经济因素中对辍学影响最大的因素,将农村初中生的辍学概率提高了7.8%。
2016年05期 No.133 73-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 1101K] - 闵文斌;常芳;王欢;
利用分层随机抽样选取的4840名农村初中生的数据,采用Probit回归模型分析非经济因素对农村初中生辍学的影响,并运用倾向得分匹配方法检测经常与辍学同伴联系对辍学影响的大小。结果表明:学术系统内的失败和社交系统下的冲动选择这两大非经济因素是影响农村初中生辍学的主要因素;经常与辍学同伴联系是非经济因素中对辍学影响最大的因素,将农村初中生的辍学概率提高了7.8%。
2016年05期 No.133 73-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 1101K] - 史耀波;赵欣欣;
基于陕西、青海、宁夏10所中学1881名初中学生的调研访谈数据,本文采用二元logit回归估计辍学行为的影响因素和各因素的边际效应,比较父母外出务工和寄宿制对农村学生辍学的影响程度差异。结果表明:控制其他因素不变,在校寄宿比其父母外出务工更容易导致农村初中生辍学,学习成绩低和所在班级规模大的学生辍学概率更高;父亲外出务工、母亲外出务工和父母双方外出务工对学生辍学的影响呈现出异质性。本文认为,寄宿学校里成绩低的学生是防止辍学重点,需要提升生活老师专业沟通技能等"软件"要素并控制班级规模,建立寄宿生辍学倾向的动态监测和干预制度。
2016年05期 No.133 78-83+90页 [查看摘要][在线阅读][下载 1160K] - 史耀波;赵欣欣;
基于陕西、青海、宁夏10所中学1881名初中学生的调研访谈数据,本文采用二元logit回归估计辍学行为的影响因素和各因素的边际效应,比较父母外出务工和寄宿制对农村学生辍学的影响程度差异。结果表明:控制其他因素不变,在校寄宿比其父母外出务工更容易导致农村初中生辍学,学习成绩低和所在班级规模大的学生辍学概率更高;父亲外出务工、母亲外出务工和父母双方外出务工对学生辍学的影响呈现出异质性。本文认为,寄宿学校里成绩低的学生是防止辍学重点,需要提升生活老师专业沟通技能等"软件"要素并控制班级规模,建立寄宿生辍学倾向的动态监测和干预制度。
2016年05期 No.133 78-83+90页 [查看摘要][在线阅读][下载 1160K] - 林云;
随着城镇化建设的推进,民族地区农村学校发展日趋小规模化,而其教师队伍建设面临着老龄化现象严重、学科结构失衡、双语师资匮乏、培训机会较少、经济待遇偏低等突出问题。优秀的教师队伍是民族地区农村小规模学校发展的根本保障,可以通过市场与计划的有机结合,多渠道补充教师;班师比与师生比相结合,灵活教师编制配置;着力培养多科教师;大幅度提高教师待遇;完善教师教育及培训经费投入保障机制等措施加强师资队伍建设,从而促进小规模学校健康发展,为民族地区农村儿童提供公平的教育机会。
2016年05期 No.133 84-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 1089K] - 林云;
随着城镇化建设的推进,民族地区农村学校发展日趋小规模化,而其教师队伍建设面临着老龄化现象严重、学科结构失衡、双语师资匮乏、培训机会较少、经济待遇偏低等突出问题。优秀的教师队伍是民族地区农村小规模学校发展的根本保障,可以通过市场与计划的有机结合,多渠道补充教师;班师比与师生比相结合,灵活教师编制配置;着力培养多科教师;大幅度提高教师待遇;完善教师教育及培训经费投入保障机制等措施加强师资队伍建设,从而促进小规模学校健康发展,为民族地区农村儿童提供公平的教育机会。
2016年05期 No.133 84-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 1089K]